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京津冀产业园区发展现状调查(2)

  • 发布时间:2018-01-04 10:38
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不过尽管有一系列方案出台,但也有业内专家认为在新兴产业园区“落地”阶段,具体政策还不够。“从目前情况看,在建设新兴产业方面,主要是依赖顶层方案的鼓励,缺乏可操作性的政策和落地的抓手,这也让新兴产业园区在建设发展时会感觉很困难。”河北省社科院经济研究所经济增长理论室主任彭建强对《中国企业报》记者说。

相关专家告诉记者,近几年京津冀地区在打造新兴产业园区方面取得了一定成绩,但不能否认的是在发展过程中,一些长期制约京津冀协同发展的因素也在一定程度上制约了新兴产业园区的建设发展。

有专家分析认为,京津冀地区和长三角、珠三角有所不同,其城市功能和产业的分工没有长三角和珠三角完善,城市群的协同发展程度也不比后两地高,加之京津冀三地之间产业断层现象较严重,所以很难形成良好的发展新兴产业园区的生态;其次,京津冀地区行政化严重,地区之间缺乏横向的交流,导致很多新兴产业园区同质化严重;最后由于园区开发大多采取政府主导模式,虽然这在发展初期的作用突出,但到后期建设却出现很多弊端,由此产生了园区功能发育不全、配套不足,产业定位和发展战略不明确等一系列问题。

对此,中国产业集群研究院常务副院长匡洪广建议打造新兴产业园区要尝试更多的市场力量。为了加强各地新兴产业园区之间的联系,园区结对共建也是很好的方法。同时,他还强调,结对共建不能只是挂名,还必须是更深层次的合作。

而在魏际刚看来,目前出现的问题都是在提醒京津冀在培育新兴产业园区的时候要注重改善相关的硬件和软件环境。“京津冀布局新兴产业园区的时候要站在京津冀一体化的视角来布局,不要彼此分割。同时,各地不要冲突,要发展差别化产业园区,这样就能集中力量,形成新兴产业园区的突破。”魏际刚说。

此外,魏际刚建议天津、河北政府要加大对新兴产业园区建设的政策扶持,从而可以吸引更多企业扎根园区。